關于貫徹落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓“兩個同等對待”政策的通知
各市(州)衛(wèi)生健康委、公安局、人力資源社會保障局、中醫(yī)藥管理局:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕34號)、《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展實施方案的通知》(川辦發(fā)〔2021〕12號)和《關于貫徹落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓“兩個同等對待”政策的通知》(國衛(wèi)辦科教發(fā)〔2021〕18號)要求,進一步健全我省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(以下簡稱住培)制度,保障住院醫(yī)師合理待遇,增強住院醫(yī)師獲得感,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、強化就業(yè)指導服務和權益保護
各級人力資源社會保障部門要根據(jù)經(jīng)住培合格的本科學歷臨床醫(yī)師就業(yè)需求,合理進行就業(yè)指導,提供更多的就業(yè)機會,推薦合適的就業(yè)崗位;鼓勵住培醫(yī)師到基層就業(yè),并在薪酬待遇等方面給予傾斜。各級衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會保障以及中醫(yī)藥主管部門要指導各級醫(yī)療衛(wèi)生機構向經(jīng)住培合格的本科學歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè)學位碩士研究生提供平等就業(yè)機會,在發(fā)布招聘公告時要明確“兩個同等對待”,在招聘簡章中應當明確“面向社會招收的住院醫(yī)師如為普通高校應屆畢業(yè)生的,其住培合格當年在醫(yī)療衛(wèi)生機構就業(yè),按當年應屆畢業(yè)生同等對待”“經(jīng)住培合格的本科學歷臨床醫(yī)師,按臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè)學位碩士研究生同等對待”,將“兩個同等對待”納入崗位報考具體條件(其中,住培合格證書中的培訓專業(yè)原則上應當與招聘崗位的專業(yè)或類別要求相一致),并將同等對待落實到資格審查、考試考察、聘用、派遣、落戶等各個環(huán)節(jié)。
二、保障職業(yè)發(fā)展權益
做好原四川省衛(wèi)生計生委等七部門《關于加快建立和完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的實施意見》和“兩個同等對待”政策的有效銜接,繼續(xù)落實“全省所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學歷臨床醫(yī)師均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓”“把取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》作為臨床醫(yī)學(含臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī))專業(yè)中級技術崗位聘用的條件之一”等政策。各級衛(wèi)生健康、人力資源社會保障、中醫(yī)藥主管部門指導醫(yī)療衛(wèi)生機構要在中級及以上專業(yè)技術職稱申報與評審條件設置、崗位條件設置、崗位等級聘用時,突出人才評價品德、能力、業(yè)績導向,將經(jīng)住培合格的本科學歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè)學位碩士研究生同等對待,并落實到資格審查、考試考核、崗位聘用等各個環(huán)節(jié)。
三、明確薪酬待遇
在確定住院醫(yī)師薪酬待遇時,對經(jīng)住培合格的本科學歷臨床醫(yī)師,按照臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè)學位碩士研究生對應的標準同等對待。經(jīng)住培合格的新參加工作的大學本科畢業(yè)生,在明確崗位前,參照獲得碩士學位畢業(yè)生的初期工資標準執(zhí)行;明確崗位后,崗位工資按所聘崗位確定,薪級工資按本單位新參加工作的碩士研究生薪級工資標準執(zhí)行。經(jīng)住培合格的其他新聘用人員,崗位工資按所聘崗位確定,薪級工資比照同等條件人員確定。其中,薪級工資低于本單位新參加工作的碩士研究生薪級工資標準的,按本單位新參加工作的碩士研究生薪級工資標準執(zhí)行。績效工資與本單位同等條件的臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè)學位碩士研究生同等對待。以上規(guī)定從2021年1月起執(zhí)行。
四、加強政策宣傳引導和責任落實
落實“兩個同等對待”政策,是健全我省住培制度、實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的畢業(yè)后醫(yī)學教育目標的重要部署,是深化醫(yī)改、建設健康四川的重要內(nèi)容,是我省推動落實適應行業(yè)特點的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度、破除“唯學歷”的重要舉措。全省各級衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會保障、中醫(yī)藥主管部門要充分認識做好這項工作的重要意義,積極宣傳國家關于落實“兩個同等對待”的政策,指導各級醫(yī)療衛(wèi)生機構完善相關辦法,抓好工作落實,為經(jīng)住培合格的本科學歷臨床醫(yī)師就業(yè)營造良好工作環(huán)境。同時,省衛(wèi)生健康委、公安廳、人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局將加強指導評估,將落實“兩個同等對待”納入公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展考核的重要內(nèi)容,列入住培基地、繼續(xù)醫(yī)學教育基地的評估考核內(nèi)容和住培重點專業(yè)基地推薦的核心指標。對工作落實不到位的,將在全省范圍內(nèi)進行通報,并按照有關規(guī)定追究相關人員責任。
四川省衛(wèi)生健康委員會 四川省公安廳
四川省人力資源和社會保障廳四川省中醫(yī)藥管理局
2022年5月12日